一(yī)、裝配式建築行業發展概述

本年(nián)度由于新冠疫情的(de)影響，上半年(nián)的(de)基本建設活動進展嚴重受阻，到了下半年(nián)，由于疫情控制較好，随着國家和(hé)各地(dì)政府出台複工複産和(hé)新基建政策的(de)落實，建築業又迎來了新一(yī)輪強勁增長(cháng)的(de)發展機遇。

我國建築工業化和(hé)裝配式建築的(de)發展經過近十年(nián)的(de)發展，目前已進入平台期和(hé)攻堅期，雖然全國各地(dì)推廣裝配式建築技術的(de)熱度還在不斷增加，但從各地(dì)反饋的(de)産業化示範基地(dì)建設和(hé)裝配式工程實施情況分析，都出現了快速發展過程中的(de)成長(cháng)煩惱，裝配式建築實施的(de)規模和(hé)數量上已經達到了相當的(de)規模，也取得了一(yī)些産業化推廣科技成果，但體現裝配式建築提質增效的(de)整體效果還并不明顯，實施過程中也暴露出産業工人短(duǎn)缺、工程質量不高(gāo)、建造效率低(dī)、工程管理(lǐ)專業性差等問題，亟需各地(dì)進行系統總結和(hé)反思。

現有傳統建築業管理(lǐ)制度需要不斷創新完善，結合新時期建築業的(de)高(gāo)質量發展需求，加快推進裝配式全産業鏈實施專業化和(hé)職業化平台建設。目前我國裝配式建築相關産業鏈的(de)整合提升和(hé)軟硬件建設尚未完成，工程建設、設計、施工、生産單位的(de)從業人員職業化和(hé)專業化水平較低(dī)，對産業化技術管理(lǐ)能力和(hé)工程經驗非常欠缺，大多數企業依然按傳統現澆結構的(de)最低(dī)價競标理(lǐ)念來實施裝配式項目，普遍存在規劃設計方案不合理(lǐ)，工期計劃不科學(xué)，承包商和(hé)構件加工廠的(de)技術管理(lǐ)人員專業化技術和(hé)産業化實施能力不足，嚴重影響産業化項目的(de)實施效果，造成工程實施過程存在成本高(gāo)、質量差、效率低(dī)等問題比較突出。

建築産業現代化的(de)核心內(nèi)涵是采用工業化精益建造手段建造高(gāo)品質建築，實現節能減排的(de)綠色發展目标。國內(nèi)外發展的(de)經驗證明，裝配式建築是一(yī)個系統工程，要循序漸進穩步推進人才隊伍建設和(hé)工程管理(lǐ)的(de)項目實踐，夯實産品生産和(hé)施工質量根基，才能最終實現裝配式建築的(de)優質高(gāo)效發展目标。全行業應該認識到沒有人才和(hé)質量做(zuò)基礎，停留在趕工期和(hé)大規模複制低(dī)品質建築的(de)做(zuò)法是不可(kě)取也是行不通的(de)。面對全國各地(dì)向建築産業現代化發展轉型升級的(de)迫切需求，各級政府和(hé)預制混凝土構件行業的(de)相關企業應保持清醒的(de)認識，因地(dì)制宜的(de)确定産業化技術體系和(hé)發展路徑，積極開展試點工程和(hé)示範工程的(de)建設，不斷總結經驗，吸取教訓，腳踏實地(dì)的(de)推進我國建築産業現代化發展。那些不顧客觀條件制約，貪大求全、急于求成的(de)推廣裝配式建築的(de)做(zuò)法必須要加以糾正。

二、預制混凝土構件企業發展情況

全國的(de)預制工廠投資建設速度過快，缺乏統籌産業規劃布局的(de)指導，許多預制工廠盲目投資建設，造成大量土地(dì)和(hé)資源浪費；由于市場份額增長(cháng)有限，相當數量工廠接不到訂單或接到訂單也無法運營的(de)現象比較突出，集中暴露了我國預制工廠的(de)投資發展處于無序狀态。

（一(yī)）PC企業發展狀況

2020年(nián)全國預制混凝土構件生産企業的(de)數量增長(cháng)依然較快，據不完全統計這一(yī)年(nián)新增預制工廠近200家，截至目前全國規模在3萬立方米以上的(de)預制工廠已超過1200家。由于建設方缺乏PC工廠運營經驗，新建PC工廠普遍存在重投資建設，輕運行管理(lǐ)方面的(de)問題，從而造成工廠規劃設計方案不合理(lǐ)，工藝設備配置不适用，工廠運行效率低(dī)等結果。投資較大的(de)新工廠，人員和(hé)管理(lǐ)等軟件建設方面存在很大短(duǎn)闆，如(rú)果沒有産業鏈的(de)整體優勢，會存在很大經營分險，可(kě)以預見未來3~5年(nián)會有相當多的(de)PC工廠倒閉或轉産。這方面的(de)教訓應引起廣大從業者或未來投資人的(de)高(gāo)度關注。

目前預制構件生産的(de)主力軍主要還是利用老的(de)預制工廠或改造升級的(de)工廠，除一(yī)些大企業經營管理(lǐ)較好外，多數工廠的(de)經營狀況和(hé)經濟效益也不容樂(yuè)觀，面對低(dī)價市場競争的(de)沖擊，貨款回收困難，人員流失嚴重，經營管理(lǐ)舉步維艱，除了極少數差異化發展的(de)PC企業效益較好外，絕大多數企業都存在虧損狀态，造成整個PC行業的(de)運行質量和(hé)經濟效益大幅下滑。

（二）預制構件産品與技術開發

目前我國的(de)預制構件産品主要集中在住宅建築用的(de)預制牆闆、預制樓闆、預制梁、預制柱、預制樓梯、預制陽台等方面，該部分構件應用對象以裝配整體式結構工程為(wèi)主，除北京、上海外大多數地(dì)區還主要停留在預制疊合闆、樓梯、陽台等水平構件，産品的(de)标準化程度普遍很低(dī)，加之産品技術單一(yī)，種類較少，嚴重制約其推廣應用。

市政基礎設施類預制構件産品體系包括預制管廊、預制橋梁、預制管片、預制排水管道(dào)等，市場規模大，标準化程度高(gāo)，産品質量好，逐漸成為(wèi)PC行業主力産品，市政構件的(de)發展一(yī)直比較健康有序，是未來建築構件發展需要借鑒的(de)标杆。

1 目前全國預制構件産品體系主要發展方向包括以下幾方面：

（1）對于低(dī)多層建築的(de)裝配式構件技術開發還處于起步階段，全國各地(dì)都還沒有比較成熟的(de)全裝配結構的(de)預制技術體系和(hé)産品體系，處于PC發展領先地(dì)位的(de)北京和(hé)上海地(dì)區已經着手研發适合低(dī)多層建築的(de)預制建築體系，做(zuò)了一(yī)些比較成功的(de)試點和(hé)示範項目。

（2）工業類建築大跨度預制預應力構件的(de)應用逐年(nián)提高(gāo)，目前的(de)雙T 闆、預應力空心樓闆等構件在大跨度混凝土框架結構和(hé)鋼結構中應用越來越受到關注，發展勢頭較好。

（3）裝配式建築圍護系統的(de)預制外牆技術開發是未來發展的(de)方向，預制外牆具有裝飾、維護、保溫一(yī)體化的(de)特點，是裝配式建築的(de)核心關鍵部品，北京預制建築工程研究院在此領域一(yī)直保持領先地(dì)位，近幾年(nián)完成了一(yī)批有影響高(gāo)質量外牆挂闆項目。

2 近年(nián)有不少施工企業緻力于開發基于工業化建造的(de)免模産品體系，這是一(yī)類專用的(de)設計、生産、施工技術體系，其産品包括：雙皮牆闆、空心牆闆、桁架模闆等，從目前情況看此類技術實施效果并不理(lǐ)想。該類技術屬于專業技術體系或施工工法，更多強調現澆與免拆模闆的(de)施工一(yī)體化特點，需要說明的(de)是此類技術對通用設計施工的(de)兼容性較差，本質上并不屬于裝配式混凝土建築體系範疇，産品也不是一(yī)般意義的(de)PC構件，該體系要基于專業類企業堅持設計、生産、施工一(yī)體化的(de)建造管理(lǐ)模式來實施。

3 裝配式建築的(de)圍護和(hé)裝飾部品類産品開發已經得到全行業的(de)高(gāo)度關注，随着市場需求的(de)增加，各類水泥基輕質功能産品的(de)開發和(hé)應用備受青睐，此類産品包括裝飾類輕型混凝土産品、具有圍護、保溫功能的(de)輕質混凝土闆、輕質混凝土隔牆産品等。此類建材制品的(de)用量會逐年(nián)增加，但産品性能和(hé)質量還有待提升。

（三）預制構件産品質量

我國預制混凝土建築構件的(de)質量總體水平依然較低(dī)，無論是預制構件的(de)外觀質量，還是其制造精度、內(nèi)在質量都還有很大的(de)提升空間。一(yī)方面是由于預制企業的(de)質量管理(lǐ)基礎薄弱，從業人員主要從施工和(hé)建材企業轉化過來的(de)，缺乏現代工業化制造方面的(de)訓練和(hé)經驗；另一(yī)方面還存在技術管理(lǐ)人員和(hé)産業工人短(duǎn)缺現象，導緻許多工廠以包代管，雖然工廠數量增加，但産品質量沒有多少改善；加之施工企業的(de)質量管理(lǐ)嚴重缺位，這些都制約了預制構件的(de)質量改進和(hé)提升。

北京、上海、深圳等一(yī)線城市的(de)預制構件質量水平相對較好，除了政府主管部門注重監管工作，依次出台裝配式建築質量管理(lǐ)辦法，加強對預制構件生産企業的(de)産品巡查和(hé)構件進場檢驗外，還有本地(dì)的(de)預制構件标杆企業引領示範作用非常重要，這些企業無論是從業人員工程質量意識還是技術質量管理(lǐ)水平都明顯高(gāo)出中小企業。一(yī)個地(dì)區的(de)工業基礎條件好壞是評價裝配式建築實施質量很重要的(de)基本條件，一(yī)個企業的(de)人員素質和(hé)經驗積累也同樣決定其發展質量。

（四）預制構件價格

北京、上海、天津、沈陽等大城市從今年(nián)開始陸續發布每月的(de)預制構件參考價格信息，由于各地(dì)原材料和(hé)人工費差異，構件的(de)價格也有差異較大，高(gāo)低(dī)相差達30%左右的(de)幅度，由于預制企業數量增加，價格競争非常激烈，實際價格一(yī)般要比市場指導價低(dī)20%~30%，造成預制企業基本沒有利潤空間，多數新建企業和(hé)實力較差的(de)企業經營處于舉步維艱境地(dì)。

預制構件的(de)價格組成包括材料、人工、設備設施等直接費用，還包括管理(lǐ)費、利潤、稅費等間接費用，從目前的(de)企業生産管理(lǐ)水平來看，整體生産效率并沒有太大差别，價格競争主要是解決僧多粥少的(de)業務問題，保證生産正常運行和(hé)人員開支的(de)需求，根本談不上積累和(hé)發展的(de)問題，這也是目前大多數預制工廠面臨的(de)生存和(hé)發展難題。

三 預制混凝土構件行業發展對策與建議

全國範圍大規模預制工廠的(de)建設即将完成，截止目前已經建成的(de)PC工廠已超過2000家，設計的(de)PC産能達到5000~6000萬立方米，總體上已遠超目前PC市場的(de)實際需求2200萬立方米左右，除少數地(dì)區外，大部分地(dì)區預制工廠的(de)數量和(hé)規模已經可(kě)以滿足裝配式建築未來五年(nián)發展的(de)市場需求了，目前再投資新的(de)預制工廠風險極大，新建的(de)預制工廠運行的(de)風險也在日益增加。

（一(yī)）如(rú)何避免PC工廠投資過熱造成的(de)資源浪費？

政府部門要加強PC工廠項目的(de)立項和(hé)用地(dì)規劃的(de)審批工作，原則上要限制預制工廠項目的(de)建設，從源頭上控制預制工廠項目的(de)投資。

企業層面建議要深入調查了解市場需求，可(kě)以通過行業協會和(hé)專家咨詢等方式慎重決策，注意識别投資風險。

（二）已經建成的(de)PC工廠如(rú)何擺脫運營困難的(de)局面？

已經投資建設預制工廠，擺在很多企業面前的(de)主要任務就是如(rú)何做(zuò)好經營管理(lǐ)工作，首先是要研究市場在哪裏？企業要生産哪些适宜的(de)産品？其次是如(rú)何加強管理(lǐ)和(hé)提高(gāo)生産效率？再次是如(rú)何形成經營特色并保持持續競争力提升？這是擺在企業經營管理(lǐ)者面前的(de)重大難題，需要企業結合當地(dì)和(hé)自(zì)身特點去(qù)創新拓展本土化的(de)發展道(dào)路，将主要精力用在企業的(de)新産品開發和(hé)精細化管理(lǐ)方面，全面提升預制構件的(de)生産效率和(hé)産品質量。

（三）PC産業如(rú)何健康發展應引起社會各界的(de)高(gāo)度關注和(hé)深入思考

今後預制企業除了積極參加技術交流和(hé)培訓，不斷提升産品質量和(hé)管理(lǐ)水平外，還應加強本土化協作，基于區域市場的(de)持續發展需求，共同維護市場秩序，形成價格自(zì)律機制，确保預制企業的(de)經營成果。必要時也可(kě)以通過資産重組拓展産品的(de)多元化和(hé)專業化發展方向，形成裝配式建築一(yī)體化解決方案。

企業經營過程中競争是不可(kě)避免的(de)，隻有通過優勝劣汰的(de)市場規則才能确立PC企業的(de)成功地(dì)位。裝配式建築設計和(hé)施工水平還比較低(dī)下，PC發展還處于起步階段，市場規模較小，産品體系單一(yī)，質量服務水平較低(dī)等問題比較突出，預制混凝土構件企業生産任務嚴重不足，造成了各地(dì)都出現同質化低(dī)價競争的(de)現象，多數企業的(de)産品質量管理(lǐ)和(hé)售後服務等軟件方面非常欠缺，也導緻了許多從事PC業務的(de)新企業出現虧損嚴重和(hé)運營困難的(de)局面。

我國預制混凝土構件行業的(de)發展不會一(yī)帆風順和(hé)一(yī)蹴而就，注定是要曆經艱難險阻的(de)磨練，現階段乃至很長(cháng)一(yī)段時間都要面對如(rú)何活下去(qù)的(de)考驗。廣大預制企業和(hé)從業者務必要樹立堅定信念，腳踏實地(dì)的(de)做(zuò)好企業經營管理(lǐ)工作，不斷提升産品質量和(hé)綜合服務水平，才能真正實現PC行業高(gāo)質量發展的(de)目标。

來源：CCPA預制混凝土構件分會